Bloque I · Tema 6
El Gobierno Abierto y la Agenda 2030
«El Gobierno Abierto: concepto y principios informadores. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.»
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22 min de narración. Es el desarrollo del tema, sin las preguntas de test.
Tema 6. El Gobierno Abierto y la Agenda 2030
Bloque I. Organización pública. Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado (C2).
Enunciado oficial (Anexo I, BOE-A-2025-26262): «El Gobierno Abierto: concepto y principios informadores. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.»
| Autoría | Equipo de contenidos TestMiOpo |
|---|---|
| Revisión jurídica | Pendiente de revisor colegiado |
| Última revisión | 7 de agosto de 2026 |
| Norma y documentos de referencia | Ley 19/2013 (BOE-A-2013-12887) y Ley 40/2015 (BOE-A-2015-10566), por remisión. Resolución 70/1 de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 25 de septiembre de 2015 (A/RES/70/1). V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029, editado por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública |
| Convocatoria de referencia | Resolución de 18 de diciembre de 2025 (BOE-A-2025-26262) |
1. Mapa del tema
GOBIERNO ABIERTO Y AGENDA 2030
│
├── EL GOBIERNO ABIERTO
│ ├── Concepto: apertura de la Administración a la ciudadanía
│ ├── Principios: transparencia, participación,
│ │ rendición de cuentas y colaboración
│ └── En España: OGP desde 2011 y Planes de acción
│
├── LA AGENDA 2030
│ ├── Resolución 70/1, de 25 de septiembre de 2015
│ ├── «Transformar nuestro mundo»
│ ├── 17 Objetivos y 169 metas
│ └── Cinco esferas: personas, planeta, prosperidad,
│ paz y alianzas
│
└── LOS 17 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
└── Del ODS 1, fin de la pobreza, al ODS 17, alianzas
2. Introducción y enfoque de estudio
Este es el tema más atípico del Bloque I y conviene decirlo de entrada: casi nada de lo que aquí se estudia es norma con rango de ley. El gobierno abierto es una forma de entender la Administración, y la Agenda 2030 es una resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas, no un tratado ni una ley. Por eso este tema declara la fuente de cada dato con más insistencia que los demás, y por eso no se afirma aquí ninguna cifra que no se haya leído en el documento oficial correspondiente.
Lo que se pregunta. Listas y números redondos. Los cuatro principios del gobierno abierto, el número de Objetivos de Desarrollo Sostenible y de metas, la fecha y el número de la resolución de Naciones Unidas, las cinco esferas de la Agenda y, con menos frecuencia, la denominación de algún Objetivo concreto.
Los dos datos que más se fallan. Que los Objetivos son diecisiete y las metas ciento sesenta y nueve, y que la resolución es la 70/1, de 25 de septiembre de 2015. Quien confunda la fecha con la de la cumbre de Río o con 2016 pierde la pregunta.
Lo que este tema no desarrolla. La transparencia y el derecho de acceso son materia del tema I.7, propietario de esa regulación, y aquí solo se remite a él. La protección de datos, del tema I.12. Los principios de actuación de las Administraciones públicas, del tema I.11.
3. Qué se pregunta de este tema
De dónde salen estas cifras. De ANALISIS-FRECUENCIA.md, recuento propio de TestMiOpo sobre los seis cuestionarios oficiales del ejercicio único publicados por la Comisión Permanente de Selección, de febrero de 2022 a mayo de 2026, con sus 480 preguntas clasificadas una a una (n = 6 ejercicios). Es medición, no impresión. No se reproduce el enunciado literal de ninguna pregunta oficial.
Lo que mide el recuento. Cinco preguntas en seis ejercicios, media de 0,83, rango de 0 a 1, etiqueta medido. Aporta 0,69 puntos por ejercicio y es, con I.12, uno de los dos temas de menor peso del Bloque I. Su comportamiento es regular dentro de su escasa entidad: aparece con una pregunta en cinco de los seis ejercicios.
La consecuencia de estudio. Es un tema para leer dos veces y memorizar cuatro cifras, no para invertir horas. Se cubre entero el enunciado, pero sin profundizar en los planes de acción ni en la lista de metas.
Dónde se concentran las preguntas. Reparto por epígrafes, inferencia declarada.
| Bloque del tema | Peso estimado | Etiqueta |
|---|---|---|
| Los 17 Objetivos y las cifras de la Agenda 2030 | alto | inferido |
| Principios informadores del gobierno abierto | alto | inferido |
| Concepto de gobierno abierto | medio | inferido |
| Planes de Gobierno Abierto de España | bajo | inferido |
4. Desarrollo
4.1. El gobierno abierto: concepto
Qué es. El gobierno abierto es un modelo de gobernanza que parte de una idea sencilla: la Administración deja de ser un aparato cerrado que informa cuando quiere y pasa a ser una organización permeable, que publica lo que hace, permite participar en sus decisiones y responde de sus resultados. No es una institución ni un órgano, sino un conjunto de principios de actuación que se plasma en normas concretas, en planes de acción y en herramientas como los portales de transparencia.
De dónde viene. Su impulso internacional procede de la Alianza para el Gobierno Abierto, conocida por sus siglas inglesas OGP, iniciativa multilateral en la que España participa desde su fundación en 2011, según declara el V Plan de Gobierno Abierto de España. Los países miembros asumen el compromiso de aprobar planes de acción nacionales elaborados mediante cocreación con la sociedad civil.
Dónde aparece en nuestro Derecho. El gobierno abierto no tiene una ley propia. Sus principios se encuentran repartidos en normas que este manual estudia en otros temas:
| Manifestación | Norma | Tema |
|---|---|---|
| Publicidad activa y derecho de acceso a la información pública | Ley 19/2013 | I.7 |
| Principios de transparencia y participación en la actuación administrativa | Ley 40/2015 | I.11 |
| Participación ciudadana en la elaboración de normas | Ley 39/2015 | I.11 |
| Administración electrónica y sede electrónica | Ley 39/2015 y Ley 40/2015 | II.4 |
| Límite de la apertura: protección de datos personales | Reglamento (UE) 2016/679 y Ley Orgánica 3/2018 | I.12 |
4.2. Los principios informadores
Los cuatro clásicos. La formulación más extendida, y la que conviene llevar memorizada, reduce el gobierno abierto a cuatro principios:
| Principio | Significado |
|---|---|
| Transparencia | La Administración publica de oficio lo que hace y facilita el acceso a su información |
| Participación | La ciudadanía interviene en el diseño y la evaluación de las políticas públicas, no solo en las elecciones |
| Rendición de cuentas | Los responsables públicos responden de su gestión y de sus resultados ante la ciudadanía |
| Colaboración | Administraciones, sociedad civil y sector privado trabajan conjuntamente en la solución de problemas públicos |
Lo que dice el plan vigente. El V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029 declara expresamente que «el Plan se sustenta en los valores de transparencia, participación inclusiva, rendición de cuentas e innovación», y añade dos ejes transversales: la alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 y la promoción de la inclusión social, la igualdad y la accesibilidad universal, con atención especial a colectivos en situación o riesgo de vulnerabilidad. Obsérvese el matiz, que puede preguntarse: el plan habla de participación inclusiva y añade la innovación a la tríada clásica.
Una precisión constitucional que conviene tener clara. Participar en los asuntos públicos, en el sentido del artículo 23.1 de la Constitución, es un derecho fundamental que se ejerce directamente o por medio de representantes, esto es, señaladamente mediante elecciones. La participación administrativa en asuntos concretos, que es la que promueve el gobierno abierto, no forma parte de ese contenido constitucional, según la doctrina que se recoge en la sección 5. Es una participación valiosa y fomentada por las leyes, pero de configuración legal, no un derecho fundamental.
4.3. El gobierno abierto en España
Los planes de acción. España ha aprobado sucesivos planes desde su incorporación a la Alianza. El vigente es el V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029, editado por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, cuya vigencia declarada va del 6 de octubre de 2025 al 31 de diciembre de 2029. Fue aprobado en la reunión del pleno del Foro de Gobierno Abierto de 6 de octubre de 2025.
Cómo se elabora. Mediante cocreación, siguiendo el manual y los estándares de participación de la Alianza. El propio plan describe el itinerario seguido: un proceso previo de escucha activa, la aprobación de un documento marco, una consulta a la ciudadanía, talleres deliberativos, la respuesta de las administraciones y, finalmente, dos borradores sometidos a consulta. El primer borrador se remitió a los actores del Foro de Gobierno Abierto el 6 de mayo de 2025 y recibió 116 aportaciones; el segundo se sometió a información pública entre el 3 y el 17 de junio de 2025 y recibió 77 observaciones.
Cómo se estructura. El plan se articula en compromisos e iniciativas: los compromisos derivan de las líneas de acción del documento marco y mantienen correspondencia con los objetivos de referencia; las iniciativas son las acciones concretas propuestas por las administraciones. Respecto del plan anterior se suprimen los ejes, que quedan integrados en los compromisos.
Su relación con la Agenda 2030. El propio plan declara que se alinea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en especial con el ODS 16, sobre sociedades justas, pacíficas e inclusivas. Ese vínculo entre gobierno abierto y ODS 16 es la conexión natural entre las dos mitades de este tema.
4.4. La Agenda 2030: qué es y cómo se aprobó
La norma de origen, y aquí conviene ser exacto porque es lo más preguntado. La Agenda 2030 se contiene en la Resolución 70/1, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas el 25 de septiembre de 2015, titulada «Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible». No es un tratado internacional ni una norma jurídicamente vinculante en el sentido del artículo 96 de la Constitución: es un compromiso político asumido por los Estados.
Sus cifras, tomadas literalmente del preámbulo de la resolución:
| Dato | Valor |
|---|---|
| Resolución | 70/1 de la Asamblea General |
| Fecha de aprobación | 25 de septiembre de 2015 |
| Objetivos de Desarrollo Sostenible | 17 |
| Metas | 169 |
| Horizonte temporal | Quince años, es decir, hasta 2030 |
| Dimensiones del desarrollo sostenible | Tres: económica, social y ambiental |
| Antecedente | Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que la Agenda pretende retomar y completar |
Las cinco esferas de importancia crítica, que el preámbulo enumera y que se conocen como las cinco P por sus iniciales en inglés:
| Esfera | Contenido declarado en la resolución |
|---|---|
| Las personas | Poner fin a la pobreza y el hambre en todas sus formas y dimensiones y velar por que todos los seres humanos puedan realizar su potencial con dignidad e igualdad y en un medio ambiente saludable |
| El planeta | Proteger el planeta contra la degradación, mediante el consumo y la producción sostenibles, la gestión sostenible de los recursos naturales y medidas urgentes frente al cambio climático |
| La prosperidad | Que todos disfruten de una vida próspera y plena y que el progreso económico, social y tecnológico se produzca en armonía con la naturaleza |
| La paz | Propiciar sociedades pacíficas, justas e inclusivas, libres del temor y la violencia; no hay desarrollo sostenible sin paz ni paz sin desarrollo sostenible |
| Las alianzas | Movilizar los medios para implementar la Agenda mediante una Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible revitalizada |
La frase que resume la Agenda, y que se cita con frecuencia: «prometemos que nadie se quedará atrás». Los Objetivos y las metas, añade la resolución, son de carácter integrado e indivisible.
4.5. Los diecisiete Objetivos de Desarrollo Sostenible
Su denominación oficial en español, según Naciones Unidas:
| ODS | Denominación |
|---|---|
| 1 | Fin de la pobreza |
| 2 | Hambre cero |
| 3 | Salud y bienestar |
| 4 | Educación de calidad |
| 5 | Igualdad de género |
| 6 | Agua limpia y saneamiento |
| 7 | Energía asequible y no contaminante |
| 8 | Trabajo decente y crecimiento económico |
| 9 | Industria, innovación e infraestructuras |
| 10 | Reducción de las desigualdades |
| 11 | Ciudades y comunidades sostenibles |
| 12 | Producción y consumo responsables |
| 13 | Acción por el clima |
| 14 | Vida submarina |
| 15 | Vida de ecosistemas terrestres |
| 16 | Paz, justicia e instituciones sólidas |
| 17 | Alianzas para lograr los objetivos |
No hace falta memorizar los diecisiete en orden, pero sí reconocer los extremos, el 1 es fin de la pobreza y el 17 alianzas, y situar el ODS 5, igualdad de género, que enlaza con el tema I.16, y el ODS 16, paz, justicia e instituciones sólidas, que es el que conecta con el gobierno abierto y con la transparencia del tema I.7.
4.6. La Agenda 2030 en España
Cómo se ha instrumentado. España aprobó en 2018 un Plan de Acción para la Implementación de la Agenda 2030 y, posteriormente, una Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030, aprobada por el Consejo de Ministros, que ordena las políticas públicas en torno a los Objetivos. Esa Estrategia ha sido objeto de revisión posterior. Este manual no reproduce el número de retos, metas o medidas de la Estrategia, porque su cifra ha variado entre versiones y no se ha podido contrastar en una publicación oficial única y vigente a la fecha de esta revisión. Si el opositor encuentra una cifra concreta en otro material, conviene que compruebe a qué versión de la Estrategia corresponde.
La regla de método que este tema aplica. Cuando un dato no puede verificarse en su fuente oficial, se omite o se dice expresamente que no consta. Es preferible saber cuatro cifras seguras, las de la resolución de Naciones Unidas, que memorizar una lista de datos administrativos que cambian con cada revisión de un plan.
5. Jurisprudencia esencial
Este tema carece de jurisprudencia propia: ni el gobierno abierto ni la Agenda 2030 han generado por sí mismos doctrina constitucional, y decirlo es más honesto que forzar citas. Las cuatro resoluciones siguientes, todas comprobadas en el Boletín Oficial del Estado, se citan porque delimitan los principios jurídicos sobre los que el gobierno abierto se apoya: la participación, la transparencia y su límite.
STC 119/1995, de 17 de julio (Sala Segunda, recurso de amparo 773/1993, publicada como BOE-T-1995-19927). Es la resolución clave del tema. Resolvió un amparo relacionado con la aprobación de un instrumento urbanístico por el Ayuntamiento de Barcelona y fijó una distinción esencial: la simple participación administrativa en asuntos públicos concretos no forma parte del contenido del derecho fundamental del artículo 23.1 de la Constitución. Ese precepto garantiza la participación política, ejercida directamente o por medio de representantes. Consecuencia para este tema: la participación que promueve el gobierno abierto es de configuración legal, valiosa y exigible en los términos que fijen las leyes, pero no un derecho fundamental amparable por esa vía.
STC 55/2018, de 24 de mayo (Pleno, recurso de inconstitucionalidad 3628-2016, publicada como BOE-A-2018-8574). Ya verificada para otros temas del manual. Declaró inconstitucionales preceptos de la Ley 39/2015 relativos a la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, materia en la que se insertan los trámites de consulta y participación ciudadana en la elaboración de normas. Interesa porque muestra que los cauces de participación no son ilimitados: su regulación debe respetar el reparto competencial.
STC 104/2018, de 4 de octubre (Pleno, cuestión de inconstitucionalidad 5228-2017, publicada como BOE-A-2018-15008). Verificada para el tema I.7. Declaró nulo el precepto autonómico que establecía silencio positivo en las solicitudes de acceso a la información, por corresponder al Estado en exclusiva el régimen del silencio. Es el recordatorio de que la apertura informativa se articula por normas básicas y no queda al arbitrio de cada Administración.
STC 292/2000, de 30 de noviembre (Pleno, recurso de inconstitucionalidad 1463/2000, publicada como BOE-T-2001-332). Configuró la protección de datos como derecho fundamental autónomo. Marca el límite del gobierno abierto: la apertura de la información pública se detiene donde empieza el poder de control de cada persona sobre sus datos personales, materia del tema I.12.
Lo que hay que llevarse. El gobierno abierto es un principio de actuación, no un derecho fundamental; se apoya en normas que sí son exigibles, señaladamente la Ley 19/2013; y encuentra su límite en la protección de datos personales.
6. Tabla resumen del tema
| Concepto | Dato exacto |
|---|---|
| Gobierno abierto | Modelo de gobernanza basado en la apertura de la Administración a la ciudadanía; no es un órgano ni tiene ley propia |
| Principios clásicos | Transparencia, participación, rendición de cuentas y colaboración |
| Valores del V Plan | Transparencia, participación inclusiva, rendición de cuentas e innovación |
| Ejes transversales del V Plan | Alineación con los ODS de la Agenda 2030, e inclusión social, igualdad y accesibilidad universal |
| Alianza para el Gobierno Abierto | OGP; España participa desde su fundación en 2011 |
| Plan vigente | V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029 |
| Vigencia declarada del V Plan | Del 6 de octubre de 2025 al 31 de diciembre de 2029 |
| Aprobación del V Plan | Pleno del Foro de Gobierno Abierto de 6 de octubre de 2025 |
| Estructura del V Plan | Compromisos e iniciativas; se suprimen los ejes del plan anterior |
| ODS con el que se alinea especialmente | ODS 16, paz, justicia e instituciones sólidas |
| Norma de origen de la Agenda 2030 | Resolución 70/1 de la Asamblea General de Naciones Unidas |
| Fecha de aprobación | 25 de septiembre de 2015 |
| Título | «Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible» |
| Naturaleza jurídica | Compromiso político, no tratado internacional vinculante |
| Número de Objetivos | 17 |
| Número de metas | 169 |
| Horizonte | Quince años, hasta 2030 |
| Dimensiones del desarrollo sostenible | Económica, social y ambiental |
| Esferas de importancia crítica | Cinco: las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas |
| Carácter de los Objetivos y metas | Integrado e indivisible |
| Lema | «Nadie se quedará atrás» |
| Antecedente | Los Objetivos de Desarrollo del Milenio |
| ODS 1 | Fin de la pobreza |
| ODS 5 | Igualdad de género |
| ODS 13 | Acción por el clima |
| ODS 16 | Paz, justicia e instituciones sólidas |
| ODS 17 | Alianzas para lograr los objetivos |
| Participación administrativa | No forma parte del contenido del art. 23.1 CE, según la STC 119/1995 |
| Límite del gobierno abierto | La protección de datos personales |
7. Trampas de examen
1. El gobierno abierto no es un órgano ni una institución, sino un modelo de gobernanza con principios propios, y no tiene una ley específica que lo regule en su conjunto.
2. Los principios clásicos son cuatro: transparencia, participación, rendición de cuentas y colaboración. El V Plan añade la innovación y habla de participación inclusiva.
3. España pertenece a la Alianza para el Gobierno Abierto desde su fundación, en 2011.
4. El plan vigente es el V Plan de Gobierno Abierto 2025-2029, aprobado el 6 de octubre de 2025 y con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2029.
5. La Agenda 2030 se aprobó por la Resolución 70/1, de 25 de septiembre de 2015, no en 2016 ni por tratado internacional.
6. Su título es «Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible».
7. Los Objetivos son 17 y las metas 169. Ese par de cifras es lo más preguntado del tema.
8. Las esferas de importancia crítica son cinco: personas, planeta, prosperidad, paz y alianzas. No confundirlas con las tres dimensiones del desarrollo sostenible, que son económica, social y ambiental.
9. La Agenda 2030 no es un tratado internacional del artículo 96 de la Constitución, sino un compromiso político asumido por los Estados.
10. El ODS 16 es paz, justicia e instituciones sólidas, y es el que conecta con el gobierno abierto y la transparencia.
11. El ODS 5 es igualdad de género, materia que desarrolla el tema I.16.
12. La participación administrativa en asuntos concretos no forma parte del artículo 23.1 de la Constitución, según la STC 119/1995. El derecho fundamental es a la participación política.
13. La transparencia se regula en la Ley 19/2013 y se estudia en el tema I.7, no aquí. Este tema remite y no repite.
14. El límite del gobierno abierto es la protección de datos personales, configurada como derecho fundamental autónomo por la STC 292/2000.
15. Los Objetivos y las metas son de carácter integrado e indivisible, según declara la propia resolución.
8. Reglas mnemotécnicas
Para los cuatro principios: transparencia para ver, participación para intervenir, rendición de cuentas para exigir y colaboración para construir.
Para las cifras de la Agenda: setenta barra uno, veinticinco de septiembre de dos mil quince, diecisiete y ciento sesenta y nueve.
Para las cinco esferas: personas, planeta, prosperidad, paz y alianzas. Cuatro empiezan por pe y la quinta las une.
Para no confundir esferas y dimensiones: las esferas son cinco y las dimensiones tres, económica, social y ambiental.
Para los ODS que caen: el primero acaba con la pobreza, el quinto con la desigualdad de género, el decimotercero con el clima, el decimosexto sostiene las instituciones y el decimoséptimo une a todos.
Para el reparto con otros temas: aquí los principios, en el I.7 la transparencia y en el I.12 los datos.
9. Aplicación práctica
Caso 1. Un ciudadano invoca su derecho fundamental a participar en la tramitación de un expediente administrativo concreto.
Conviene matizar la calificación. El artículo 23.1 de la Constitución garantiza la participación en los asuntos públicos ejercida directamente o por medio de representantes, y la STC 119/1995 declaró que la simple participación administrativa en asuntos concretos no forma parte de ese contenido. Ello no significa que no pueda participar: significa que su participación se rige por lo que dispongan las leyes del procedimiento y las normas sectoriales, y no por la vía del recurso de amparo.
Caso 2. Se pregunta qué norma regula el gobierno abierto en España.
Ninguna en su conjunto. El gobierno abierto es un modelo de gobernanza cuyos principios se plasman en normas dispersas, señaladamente la Ley 19/2013 en materia de transparencia y acceso a la información, que estudia el tema I.7, y las Leyes 39/2015 y 40/2015 en cuanto a participación y principios de actuación. En el plano de la planificación, el instrumento vigente es el V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029.
Caso 3. Un compañero afirma que la Agenda 2030 obliga jurídicamente a España como un tratado internacional.
No es exacto. La Agenda 2030 se aprobó por la Resolución 70/1 de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 25 de septiembre de 2015, y constituye un compromiso político, no un tratado válidamente celebrado y publicado de los que, conforme al artículo 96 de la Constitución, pasan a formar parte del ordenamiento interno. Su fuerza es la del compromiso asumido y la de las políticas y estrategias que cada Estado aprueba para implementarla.
10. Preguntas de test con respuesta explicada
Las treinta y cinco preguntas siguientes son de redacción propia del equipo de contenidos de TestMiOpo. No reproducen el enunciado ni las opciones de ningún cuestionario oficial ni de ningún banco de preguntas ajeno.
1. El gobierno abierto es:
a) Un órgano de la Administración General del Estado b) Un modelo de gobernanza basado en la apertura de la Administración a la ciudadanía c) Una ley orgánica d) Un organismo internacional
Respuesta: b).
2. Los principios informadores clásicos del gobierno abierto son:
a) Eficacia, jerarquía y descentralización b) Transparencia, participación, rendición de cuentas y colaboración c) Legalidad y seguridad jurídica d) Unidad, autonomía y solidaridad
Respuesta: b).
3. La Alianza para el Gobierno Abierto se conoce por las siglas:
a) ONU b) OGP c) OCDE d) OSCE
Respuesta: b).
4. España participa en la Alianza para el Gobierno Abierto:
a) Desde 2015 b) Desde su fundación, en 2011 c) Desde 2020 d) No participa
Respuesta: b).
5. El plan de gobierno abierto vigente en España es:
a) El III Plan b) El V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029 c) El IV Plan 2019-2024 d) No existe plan
Respuesta: b).
6. La vigencia declarada del V Plan es:
a) De 2024 a 2028 b) Del 6 de octubre de 2025 al 31 de diciembre de 2029 c) De 2025 a 2027 d) Indefinida
Respuesta: b).
7. El V Plan declara sustentarse en los valores de:
a) Eficacia, economía y eficiencia b) Transparencia, participación inclusiva, rendición de cuentas e innovación c) Jerarquía y coordinación d) Legalidad y proporcionalidad
Respuesta: b).
8. El V Plan se articula en:
a) Ejes y medidas b) Compromisos e iniciativas c) Programas y subprogramas d) Títulos y capítulos
Respuesta: b). Respecto del plan anterior se suprimen los ejes.
9. El V Plan declara alinearse especialmente con:
a) El ODS 1 b) El ODS 16 c) El ODS 8 d) El ODS 13
Respuesta: b).
10. La transparencia y el derecho de acceso a la información pública se regulan en:
a) La Ley 40/2015 b) La Ley 19/2013 c) La Ley 39/2015 d) La Ley Orgánica 3/2018
Respuesta: b).
11. La Agenda 2030 fue aprobada por:
a) Un tratado internacional b) La Resolución 70/1 de la Asamblea General de Naciones Unidas c) Un reglamento de la Unión Europea d) Una ley orgánica española
Respuesta: b).
12. La fecha de aprobación de la Agenda 2030 es:
a) 25 de septiembre de 2015 b) 1 de enero de 2016 c) 12 de diciembre de 2015 d) 25 de septiembre de 2016
Respuesta: a).
13. El título oficial de la Agenda 2030 es:
a) «Objetivos de Desarrollo del Milenio» b) «Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible» c) «Nuestro futuro común» d) «Acuerdo de París»
Respuesta: b).
14. El número de Objetivos de Desarrollo Sostenible es:
a) 8 b) 17 c) 20 d) 169
Respuesta: b).
15. El número de metas de la Agenda 2030 es:
a) 17 b) 169 c) 100 d) 230
Respuesta: b).
16. El horizonte temporal que anuncia la resolución es de:
a) Diez años b) Quince años c) Veinte años d) Cinco años
Respuesta: b).
17. Las dimensiones del desarrollo sostenible que conjugan los Objetivos son:
a) Política, jurídica y social b) Económica, social y ambiental c) Nacional, europea e internacional d) Individual y colectiva
Respuesta: b).
18. Las esferas de importancia crítica de la Agenda 2030 son:
a) Tres b) Cinco: las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas c) Diecisiete d) Cuatro
Respuesta: b).
19. No es una de las esferas de importancia crítica:
a) Las personas b) La tecnología c) La prosperidad d) Las alianzas
Respuesta: b).
20. El antecedente directo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible son:
a) Los Objetivos de Desarrollo del Milenio b) Los Acuerdos de Bretton Woods c) La Carta de las Naciones Unidas d) El Protocolo de Kioto
Respuesta: a).
21. Según la resolución, los Objetivos y las metas son de carácter:
a) Orientativo y disponible b) Integrado e indivisible c) Facultativo d) Sectorial
Respuesta: b).
22. El lema que resume la Agenda 2030 es:
a) «Pensar globalmente, actuar localmente» b) «Nadie se quedará atrás» c) «Unidos en la diversidad» d) «Más Europa»
Respuesta: b).
23. El ODS 1 es:
a) Hambre cero b) Fin de la pobreza c) Salud y bienestar d) Educación de calidad
Respuesta: b).
24. El ODS 5 es:
a) Igualdad de género b) Educación de calidad c) Agua limpia y saneamiento d) Reducción de las desigualdades
Respuesta: a).
25. El ODS 13 es:
a) Vida submarina b) Acción por el clima c) Ciudades y comunidades sostenibles d) Producción y consumo responsables
Respuesta: b).
26. El ODS 16 es:
a) Paz, justicia e instituciones sólidas b) Alianzas para lograr los objetivos c) Vida de ecosistemas terrestres d) Trabajo decente y crecimiento económico
Respuesta: a).
27. El ODS 17 es:
a) Paz, justicia e instituciones sólidas b) Alianzas para lograr los objetivos c) Fin de la pobreza d) Acción por el clima
Respuesta: b).
28. El ODS relativo al agua es el:
a) 6, agua limpia y saneamiento b) 14, vida submarina c) 7, energía asequible d) 12, producción y consumo responsables
Respuesta: a).
29. La Agenda 2030, desde el punto de vista jurídico:
a) Es un tratado internacional que forma parte del ordenamiento interno b) Es un compromiso político, no un tratado vinculante del artículo 96 de la Constitución c) Es un reglamento de la Unión Europea d) Es una ley orgánica
Respuesta: b).
30. La participación administrativa en asuntos públicos concretos:
a) Forma parte del contenido del artículo 23.1 de la Constitución b) No forma parte de ese contenido, según la STC 119/1995, sin perjuicio de su reconocimiento legal c) Está prohibida d) Solo cabe en el ámbito local
Respuesta: b).
31. El derecho fundamental del artículo 23.1 se ejerce:
a) Solo mediante referéndum b) Directamente o por medio de representantes c) Solo mediante partidos políticos d) Solo en elecciones municipales
Respuesta: b).
32. El límite principal de la apertura de la información pública es:
a) El coste del servicio b) La protección de datos personales c) El idioma de la solicitud d) La nacionalidad del solicitante
Respuesta: b).
33. El gobierno abierto, en el ordenamiento español:
a) Está regulado por una ley propia y completa b) Carece de una ley propia y sus principios se plasman en normas dispersas, señaladamente la Ley 19/2013 c) Está regulado en la Constitución d) Solo existe en el ámbito autonómico
Respuesta: b).
34. El proceso de elaboración de los planes de gobierno abierto se denomina:
a) Codificación b) Cocreación, con participación de la sociedad civil c) Consulta preceptiva d) Concertación social
Respuesta: b).
35. Los ejes transversales que declara el V Plan son:
a) La digitalización y la sostenibilidad presupuestaria b) La alineación con los ODS de la Agenda 2030 y la promoción de la inclusión social, la igualdad y la accesibilidad universal c) La eficacia y la eficiencia d) La cooperación internacional y la defensa
Respuesta: b).
11. Preguntas de estilo de examen redactadas por TestMiOpo
Diez preguntas con el tono y la extensión de enunciado de la Comisión Permanente de Selección. Son originales.
1. Señale la afirmación correcta sobre el gobierno abierto.
a) Es un órgano administrativo con personalidad jurídica propia.
b) Es un modelo de gobernanza que carece de una ley propia en España y cuyos principios se plasman en normas dispersas, señaladamente la Ley 19/2013.
c) Está regulado íntegramente en la Constitución.
d) Solo se aplica a las entidades locales.
Respuesta: b).
2. Señale los principios informadores clásicos del gobierno abierto.
a) Eficacia, jerarquía, descentralización y coordinación.
b) Transparencia, participación, rendición de cuentas y colaboración.
c) Legalidad, seguridad jurídica e irretroactividad.
d) Unidad, autonomía y solidaridad.
Respuesta: b).
3. Señale la afirmación correcta sobre la aprobación de la Agenda 2030.
a) Se aprobó mediante tratado internacional ratificado por España.
b) Se aprobó por la Resolución 70/1 de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 25 de septiembre de 2015, bajo el título «Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible».
c) Se aprobó por un reglamento de la Unión Europea en 2016.
d) La aprobó el Consejo de Ministros español en 2018.
Respuesta: b).
4. Señale las cifras correctas de la Agenda 2030.
a) 8 objetivos y 21 metas.
b) 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y 169 metas.
c) 17 objetivos y 100 metas.
d) 20 objetivos y 169 metas.
Respuesta: b).
5. Señale cuáles son las esferas de importancia crítica que enuncia la Agenda 2030.
a) Económica, social y ambiental.
b) Las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas.
c) Transparencia, participación y rendición de cuentas.
d) Pobreza, hambre, salud y educación.
Respuesta: b). Económica, social y ambiental son las tres dimensiones del desarrollo sostenible, no las esferas.
6. Señale la afirmación correcta sobre el plan de gobierno abierto vigente en España.
a) Es el IV Plan 2019-2024.
b) Es el V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029, con vigencia declarada del 6 de octubre de 2025 al 31 de diciembre de 2029, articulado en compromisos e iniciativas.
c) No existe plan vigente.
d) Lo aprueba anualmente el Consejo de Ministros.
Respuesta: b).
7. Un ciudadano sostiene que tiene derecho fundamental a participar en la tramitación de un expediente concreto. Señale la respuesta correcta.
a) Es cierto: el artículo 23.1 ampara cualquier forma de participación administrativa.
b) La STC 119/1995 declaró que la simple participación administrativa en asuntos concretos no forma parte del contenido del artículo 23.1, sin perjuicio de los cauces que reconozcan las leyes.
c) No cabe participación alguna en la actividad administrativa.
d) Solo cabe participar mediante referéndum.
Respuesta: b).
8. Señale la afirmación correcta sobre la naturaleza jurídica de la Agenda 2030.
a) Es un tratado internacional que forma parte del ordenamiento interno conforme al artículo 96 de la Constitución.
b) Es un compromiso político asumido por los Estados, no un tratado internacional vinculante, que cada Estado implementa mediante sus propias políticas y estrategias.
c) Es derecho derivado de la Unión Europea.
d) Es una ley orgánica española.
Respuesta: b).
9. Señale con qué Objetivo de Desarrollo Sostenible se relaciona de forma más directa el gobierno abierto.
a) Con el ODS 1, fin de la pobreza.
b) Con el ODS 16, paz, justicia e instituciones sólidas.
c) Con el ODS 8, trabajo decente y crecimiento económico.
d) Con el ODS 14, vida submarina.
Respuesta: b).
10. Señale cuál es el límite principal de la apertura de la información pública.
a) El coste de expedición de copias.
b) La protección de datos personales, configurada como derecho fundamental autónomo por la STC 292/2000.
c) La nacionalidad del solicitante.
d) La antigüedad de la información.
Respuesta: b).
12. Fuentes oficiales citadas
| Fuente | Referencia | Enlace |
|---|---|---|
| Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible | Resolución 70/1 de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 25 de septiembre de 2015 (A/RES/70/1) | https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n15/291/93/pdf/n1529193.pdf |
| Denominación oficial en español de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible | Naciones Unidas | https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/ |
| Valores, vigencia, estructura y proceso de elaboración del plan vigente | V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029, Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública | https://transparencia.gob.es/transparencia/en/transparencia_Home/index/Gobierno-abierto.html |
| Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno | Ley 19/2013, de 9 de diciembre, BOE-A-2013-12887 | https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12887 |
| Principios generales de actuación de las Administraciones públicas | Ley 40/2015, de 1 de octubre, BOE-A-2015-10566 | https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-10566 |
| Participación en los asuntos públicos y participación administrativa | STC 119/1995, de 17 de julio, BOE-T-1995-19927 | https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-T-1995-19927 |
| Iniciativa legislativa y potestad reglamentaria en la Ley 39/2015 | STC 55/2018, de 24 de mayo, BOE-A-2018-8574 | https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2018-8574 |
| Silencio en materia de acceso a la información pública | STC 104/2018, de 4 de octubre, BOE-A-2018-15008 | https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-15008 |
| Protección de datos como derecho fundamental autónomo | STC 292/2000, de 30 de noviembre, BOE-T-2001-332 | https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-T-2001-332 |
| Convocatoria vigente del Cuerpo General Auxiliar | Resolución de 18 de diciembre de 2025, BOE-A-2025-26262 | https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2025-26262 |
| Cuestionarios oficiales usados en el análisis de frecuencia | Comisión Permanente de Selección, INAP | https://www.inap.es/es/seleccion/procesos-selectivos-de-cuerposescalas-generales/cuerpo-general-auxiliar-de-la-administracion-del-estado |
13. Control de calidad de este tema
| Comprobación | Estado |
|---|---|
| Cobertura literal del enunciado oficial: concepto y principios informadores del gobierno abierto, la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible | Completa |
| Nivel del tema según rendimiento medido | D, 0,69 puntos por ejercicio |
| Preguntas de test originales, con respuesta explicada | 35 |
| Preguntas de estilo de examen originales | 10 |
| Trampas de examen | 15 |
| Frecuencia medida sobre cuestionarios oficiales, no estimada | Sí, 6 ejercicios y 5 preguntas del tema |
| Enunciados oficiales reproducidos literalmente | Ninguno |
| Resoluciones citadas | 4, comprobadas en el BOE; tres de ellas verificadas en su día para otros temas |
| Falta de jurisprudencia propia | Declarada expresamente en la sección 5, en lugar de forzar citas |
| Datos tomados de su fuente oficial, no de resúmenes | Sí: las cifras de la Agenda 2030 se leyeron en el texto de la Resolución 70/1, y las del plan español en el propio V Plan |
| Dato omitido por no poder verificarse | Sí, y se dice: el número de retos y metas de la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030 española, por haber variado entre versiones |
| Reparto con otros temas declarado | Sí: I.7 para transparencia y acceso, I.12 para protección de datos, I.11 para procedimiento y participación normativa, I.16 para igualdad |
| Rayas tipográficas | Ninguna |
| Referencias al BOE con enlace | Sí, ocho fuentes con referencia BOE, más dos documentos oficiales internacionales |
| Revisión jurídica por colegiado | Pendiente |
Comprueba si te ha quedado
22 preguntas de Gobierno abierto y Agenda 2030, con la solución explicada. Leer el tema y no medirse es la forma más común de creer que uno se lo sabe.
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Las preguntas son de práctica y orientación. No garantizamos que aparezcan en el examen oficial.